天津擬開展道路運輸行業(yè)智能視頻監(jiān)控平臺備案工作
根據(jù)《交通運輸部辦公廳關(guān)于推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報警技術(shù)的通知》（交辦運〔2018〕115號）、《交通運輸部關(guān)于認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神開展冬季公路水路安全生產(chǎn)行動的通知》（交安監(jiān)發(fā)〔2018〕169號）、《交通運輸部辦公廳關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神切實加強道路運輸安全監(jiān)管工作的通知》（交辦運〔2019〕101號）等文件精神和工作要求，為確保我市道路客貨運輸領(lǐng)域智能視頻監(jiān)控報警技術(shù)推廣應(yīng)用工作有效、有序推進，由天津市道路運輸管理局組織開展智能視頻監(jiān)控平臺備案工作，以便我市道路運輸企業(yè)自主選擇使用開展動態(tài)監(jiān)控?，F(xiàn)依據(jù)《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》要求將有關(guān)事項通知如下：
一、備案對象
擬在天津市道路運輸行業(yè)新建或者變更監(jiān)控平臺的道路運輸企業(yè)或社會化監(jiān)控平臺服務(wù)提供者（以下簡稱“服務(wù)商”）。
二、公告條件
（一）服務(wù)商具備獨立法人資格，在天津市設(shè)立分支機構(gòu)和售后維修服務(wù)網(wǎng)點，有固定的經(jīng)營場所、一定數(shù)量的技術(shù)服務(wù)人員及配套管理制度，同意提交的監(jiān)控平臺相關(guān)主要信息向社會公開，接受社會監(jiān)督。
（二）應(yīng)符合《交通運輸部辦公廳關(guān)于推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報警技術(shù)的通知》（交辦運〔2018〕115號）文件要求和《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)視頻平臺技術(shù)要求》（JT/T 1077-2016）、《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)視頻通信協(xié)議》（JT/T 1078-2016）、《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺技術(shù)要求》（GB/T 35658-2017）、《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)交換》（JT/T 809-2019）、《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通信協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》（JT/T 808-2019）、《天津市道路運輸車輛智能視頻監(jiān)控報警系統(tǒng)平臺技術(shù)指南》和《天津市道路運輸車輛智能視頻監(jiān)控報警系統(tǒng)通訊技術(shù)指南》中相關(guān)技術(shù)要求，并通過監(jiān)控平臺標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查的證明材料。
（三）智能視頻企業(yè)監(jiān)控平臺應(yīng)全面兼容衛(wèi)星定位終端和系統(tǒng)平臺的全部功能，兩者之間能實現(xiàn)無縫銜接。
三、備案程序
天津市道路運輸管理局委托天津市交通工程學(xué)會具體實施備案申請的受理與審核工作，凡在天津市道路運輸領(lǐng)域提供智能視頻監(jiān)控平臺服務(wù)商，應(yīng)向天津市交通工程學(xué)會提出備案申請。具體要求如下：
（一）服務(wù)商在申請備案時應(yīng)填寫《智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺服務(wù)商備案申請表》（附件1），并提供以下材料。
1.營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；
2.服務(wù)格式條款（應(yīng)符合合同法規(guī)定，包括服務(wù)的項目、種類、服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)、收取方式、雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任、交通事故責(zé)任認(rèn)定等內(nèi)容）；
3.履行服務(wù)能力的相關(guān)證明材料，包括但不限于：
（1）在我市的服務(wù)機構(gòu)、經(jīng)營場所（自有或租賃3年以上）。（2）公布對外服務(wù)錄音電話號碼（24小時有人接聽服務(wù)）。（3）配套管理及服務(wù)制度。（4）相應(yīng)的技術(shù)工程師和車載終端安裝維護及服務(wù)人員（至少1名符合條件的技術(shù)負(fù)責(zé)人，4名以上技術(shù)人員）相關(guān)資料，附聘用合同和相關(guān)資質(zhì)證明。（5）智能視頻監(jiān)控平臺服務(wù)商承諾書（附件2）。（6）終端供應(yīng)商的產(chǎn)品授權(quán)使用及安裝等服務(wù)證明，并配備適當(dāng)?shù)能囕d終端備件。
4.通過平臺標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查的證明材料:包括但不限于軟件著作權(quán)證書、平臺功能和性能及安全性符合標(biāo)準(zhǔn)的證明材料、用戶手冊、電子地圖合法證明材料、增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、三級及以上信息系統(tǒng)安全等級保護證明材料。
注:以上非原件資料須加蓋申請單位公章。
（二）天津市交通工程學(xué)會在收到備案申請后，按以下流程，無償對服務(wù)商進行審核：
1.申請材料齊全、完整的，予以受理。
2.申請材料不齊全或不完整的，不予受理，并當(dāng)場告知需要補正的全部內(nèi)容。
申請人按照要求提交補正申請材料后，再按上述要求提出申請。
3.市交通工程學(xué)會適時組織業(yè)內(nèi)專家對申請備案的服務(wù)商的申報材料進行審核，必要時可以函訊申請人或要求申請人到場進行說明或演示，最后出具審核意見書（附件3）上報市道路運輸管理局。通過備案審核的，市交通工程學(xué)會將安排監(jiān)控平臺與天津市道路運輸車輛智能視頻監(jiān)控報警系統(tǒng)進行聯(lián)調(diào)，聯(lián)調(diào)通過后由市道路運輸管理局在市交通運輸委官網(wǎng)上予以公告；沒有通過備案審核的，由市交通工程學(xué)會書面通知申請人并說明理由。
4.提交申請的相關(guān)信息發(fā)生變化，申請人應(yīng)在5個工作日內(nèi)告知市交通工程學(xué)會進行更新。如涉及官網(wǎng)公布內(nèi)容的，市交通工程學(xué)會審核后報市道路運輸管理局公布。
四、相關(guān)要求
天津市道路運輸管理局將組織市交通工程學(xué)會強化對平臺功能監(jiān)督抽查力度，抽查考核結(jié)果及時向社會公布。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、服務(wù)質(zhì)量低于備案要求、平臺功能和性能及安全性與標(biāo)準(zhǔn)不符等問題，導(dǎo)致動態(tài)數(shù)據(jù)及視頻數(shù)據(jù)上傳達(dá)不到規(guī)定要求的，經(jīng)核實后將其從備案名單中撤除，并會同有關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒。
五、聯(lián)系方式
天津市道路運輸管理局：姜銘，聯(lián)系電話：81103708
天津市交通工程學(xué)會：張龍，聯(lián)系電話：13116197289，地址：天津市和平區(qū)營口道239號。
附件：
1.智能視頻監(jiān)控平臺服務(wù)商備案申請表
2.智能視頻監(jiān)控平臺服務(wù)商承諾書
3.智能視頻監(jiān)控平臺服務(wù)商審核意見書
4.智能視頻監(jiān)控裝置安裝證明樣式
2021年11月29日
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