深圳市交通運輸局關于印發《深圳市營運貨車推廣應用智能視頻監控報警技術實施方案》的通知
各轄區管理局：
為落實交通運輸部、省交通運輸廳關于推廣應用智能視頻監控報警裝置工作要求，加強對營運駕駛員的不良駕駛行為安全管理，通過科技化手段識別、提醒和糾正駕駛員疲勞駕駛、行車接打手機等行為，有效預防和減少因駕駛員不安全駕駛行為導致的道路運輸安全事故，確保道路運輸安全形勢平穩可控，我局制定了《深圳市營運貨車推廣應用智能視頻監控報警技術實施方案》，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。實施中遇到的問題，請徑向物流處反饋。特此通知。
深圳市交通運輸局
2019年11月18日
深圳市營運貨車推廣應用智能視頻監控報警技術實施方案
為貫徹落實交通運輸部、省交通運輸廳關于推廣應用智能視頻監控報警技術相關文件要求，積極推廣應用智能視頻監控報警裝置，強化企業對營運駕駛員的安全管理，通過自動識別和實施提醒糾正駕駛員疲勞駕駛、行車接打手機等行為，有效預防和減少駕駛員不安全駕駛行為導致的道路運輸安全事故發生，確保道路運輸安全形勢持續穩定，特制定本方案。一、工作目標及范圍在全市危險貨物道路運輸車輛、重型載貨汽車(總質量為12噸及以上的普通貨運車輛）推廣應用智能視頻監控報警技術，安裝使用智能視頻監控報警技術裝置，改造升級原有車載視頻監控終端和監控平臺，實現駕駛員不安全駕駛行為的自動識別、自動監控、實時警報。（一）危險貨物道路運輸車輛（包括更新車輛）必須安裝符合相關技術規范的智能視頻監控報警裝置。（二）引導鼓勵重型載貨汽車（總質量12噸及以上的普通貨運車輛）試點安裝。二、相關技術要求（一）安裝的智能視頻監控報警裝置技術性能必須滿足《交通運輸部辦公廳關于推廣應用智能視頻監控報警技術的通知》（交辦運〔2018〕115號）所附的《道路運輸車輛智能視頻監控報警裝置技術規范（暫行）》的要求。（二）道路運輸企業應建立監控平臺或利用社會化平臺匯集、應用智能視頻監控報警數據，加強對不規范駕駛行為的實時動態管理。（三）鼓勵安裝具備智能視頻監控報警和衛星定位等功能的一體機。其中危險貨物道路運輸車輛需將衛星定位數據按照《道路運輸車輛動態監督管理辦法》（交通運輸部2016年第55號令）要求，逐級上傳至重點運營車輛聯網聯控平臺,確保原衛星定位數據不因智能視頻監控報警裝置的安裝而中斷。（四）鼓勵行業協會推薦符合《道路運輸車輛智能視頻監控報警裝置技術規范（暫行）》要求的設備。三、工作安排（一）調研部署階段（2019年12月10日前）。各轄區管理局要開展調查摸底，組織有關運輸企業開展座談調研，收集企業在應用過程中存在的問題，全面了解轄區內危險貨物道路運輸車輛、重型載貨汽車（總質量12噸及以上的普通貨運車輛）安裝智能視頻監控裝置應用情況，并召開智能視頻監控報警裝置推廣專項動員部署會議，加強宣傳引導相關法律法規和交通運輸部、省交通運輸廳有關文件部署，充分調動道路運輸企業參與專項整治行動的積極性和主動性。（二）全面推進階段（2019年12月11日至2020年5月31日）。各轄區管理局要督促轄區相關道路運輸企業升級視頻車載終端和企業監控平臺，務必確保已辦理營運證的危險貨物道路運輸車輛完成車載終端設備的升級改造，實現智能視頻監控報警功能。新進入市場的危險貨物道路運輸車輛（包括更新車輛）應安裝符合相關技術規范的智能視頻監控報警裝置，未安裝的不得投入運營。（三）行動總結階段（2020年6月1日至2020年6月30日）。各轄區管理局要總結2019-2020年推廣應用工作情況，梳理存在問題以及相關應對措施，并探索視頻監控報警數據應用、加強事中事后監管、改進安全管理政策等的新措施，形成工作報告，并于2020年6月20日前書面報送物流處。四、工作要求（一）加強組織領導，強化工作保障。推廣應用智能視頻監控報警技術是深入貫徹落實中共中央、國務院和省委省政府關于推進安全生產領域改革發展意見，提升行業安全生產“技防”能力，促進營運車輛本質安全的重要舉措，各轄區管理局務必高度重視，加強組織領導，認真制定實施方案和推廣計劃，采取有效措施，確保推廣應用工作順利開展。（二）爭取政策支持，發揮工作主動性。各轄區管理局可根據《交通運輸部辦公廳關于推廣應用智能視頻監控報警技術的通知》（交辦運〔2018〕115號）有關規定，積極爭取區政府支持，對先行先試智能視頻監控報警裝置的運輸企業予以資金引導。鼓勵引入保險金融機構等社會化力量為運輸企業免費安裝智能視頻監控報警裝置，減輕運輸企業負擔。（三）加強宣傳引導，營造良好氛圍。各轄區管理局要以事故主動預防、隱患及時消除、減少事故發生為宣傳重點，消除運輸企業顧慮，充分調動運輸企業、社會化平臺企業、保險金融機構等各方的積極性和主動性，為推廣應用工作營造良好氛圍。（四）堅持企業主導，防范廉政風險。各轄區管理局要堅持“政府引導、企業主導、社會參與、市場運營”原則，不得行政干預指定智能視頻監控報警裝置的品牌和型號。（五）強化考核督導，穩步有序推進。各轄區管理局要倒排時間、分解任務、加強考核指導，幫助企業解決問題和困難。智能視頻監控報警技術推廣應用涉及車載終端和信息系統的更新,各轄區管理局要有序開展工作，確保監控平臺、車載終端的平穩更新和動態數據的連續上傳，并于2019年12月10日前報送轄區推廣計劃（見附件2）至物流處匯總，于每月10日前報送上月推廣工作進度（見附件3）。